Le ministère de la Défense a annoncé samedi 23 novembre 2013 la création d’une zone aérienne de défense en mer de Chine orientale, y incluant les îles Senkaku, sous contrôle du Japon, et revendiquées par la Chine et Taïwan. Le premier ministre japonais Shinzo Abe a réagi lundi 25 novembre 2013 devant le parlement, accusant la Chine de « vouloir infléchir unilatéralement le cours des choses dans la mer de Chine orientale ». Le premier ministre japonais a estimé que « cette démarche risque d’envenimer la situation et de provoquer des incidents imprévisibles » et ajouté que la Chine « enfreint la liberté de survol de la haute mer, un principe consacré par le droit international », exigeant qu’elle revienne sur sa décision.