Alors que l’Assemblée traditionnelle afghane, Loya Jirga, a approuvé dimanche 24 novembre 2013 l’accord bilatéral de sécurité conclu avec les États-Unis, la conseillère américaine pour la sécurité nationale, Susan Rice, est arrivée lundi 25 novembre 2013 à Kaboul la capitale pour y rencontrer le président Hamid Karzaï. Le détail des entretiens n’a pas été communiqué ; mais une « déclaration sera publiée après la réunion » et « aucun point de presse » ne sera effectué, selon un responsable afghan. Le président Hamid Karzaï a précisé dimanche que l’accord bilatéral de sécurité ne serait promulgué qu’après l’élection présidentielle du 5 avril 2014 et qu’à plusieurs conditions : la coopération avec les autorités afghanes dans le cadre du processus de paix engagé avec les talibans et la fin de toutes les opérations militaires américaines contre la population afghane, qui violent la souveraineté de l’Afghanistan.